Možnost využití fondů EU pro investice v oblasti recyklace PET lahví

Cíle politiky HSS jsou naplňovány prostřednictvím strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a dalších nástrojů (tzv. Iniciativ Společenství a inovačních akcí). Do množiny strukturálních fondů EU patří Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF), Evropský sociální fond (ESF), Evropský zemědělský podpůrný a záruční fond (EAGGF) - podpůrná část a Finanční nástroj pro podporu rybolovu (FIFG).

Jádro regionální a strukturální politiky EU tvoří strukturální fondy. Ty se přímo zaměřují na snižování rozdílů v úrovni rozvoje různých regionů členských států a snižování zaostalosti nejvíce znevýhodněných regionů nebo ostrovů včetně venkovských oblastí.

Strukturální fondy mohou podporovat operace následujících typů:

• přímé investice do vytváření nových pracovních příležitostí
• služby pro malé firmy (poradenství, zahájení podnikání, zakládání nebo záchrana stávajících firem, finanční inženýrství, transfer technologií, marketing, certifikace, atd.) s cílem rozvinout regionální a místní potenciál a diverzifikovat hospodářské aktivity
• základní hospodářská infrastruktura (doprava, telekomunikace, energie, likvidace pevného odpadu, čištění odpadních vod, obnova průmyslových lokalit, podnikatelské parky)
• výzkum a rozvoj, technologické inovace
• infrastruktura pro vzdělávání a zdravotnictví, osobní služby
• zlepšení struktury pro zpracování a prodej zemědělských a rybných výrobků
• modernizace zařízení, certifikáty kvality pro místní zemědělské a řemeslné výrobky
• diverzifikace hospodářských aktivit ve venkovských oblastech (hlavně prostřednictvím turistiky)
• ochrana životního prostředí a přírodního dědictví
• obnova budov, rozvoj kulturních hodnot
• obnova krizí postižených městských oblastí
• přeshraniční a nadnárodní spolupráce, výměna zkušeností
• vyhledávání pracovních příležitostí pro mladé lidi, nezaměstnané a ty, kteří strádají nebo jsou ohroženi sociální izolací, prostřednictvím náborové pomoci a školením (vstupní, pokračující a vícestupňové), příprava instruktorů, pracovníků průzkumu, administrativního personálu, stejné příležitosti pro muže a ženy
• rozvoj nových kvalifikací, např. za účelem zvýšení adaptability vůči změnám na pracovním trhu
• přizpůsobení struktury školení a zaměstnanosti

Evropský fond regionálního rozvoje je co do objemu finančních prostředků největší. Byl založen v roce 1975.

Ze zdrojů ERDF jsou financovány projekty v regionech spadajících do Cílů 1 a 2. Jedná se zejména o investice směřující do infrastruktury, vytváření pracovních míst a podpory malého a středního podnikání.

Pomoc financovaná z prostředků ERDF se zaměřuje především na následující oblasti:

• investice do výroby určené k vytváření nových nebo stávajících pracovních míst
• investice do infrastruktury včetně transevropských sítí pro regiony zařazené do Cíle 1
• investice do vzdělání pro regiony zařazené do Cíle 1
• rozvoj místního potenciálu: místní rozvoj a rozvoj malého a středního podnikání v problémových regionech
• výzkum a rozvoj
• investice zaměřené na životní prostředí

Fond byl založen v roce 1960 a v souladu se strategií EU podporuje aktivity a politiky v oblastech zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů. Prostředky ESF lze použít na spolufinancování všech tří Cílů politiky HSS.

Konkrétně je podpora z ESF zaměřena zejména na následující problémové oblasti:

• integrace nezaměstnaných, zejména osob postižených dlouhodobou nezaměstnaností
• integrace mladých lidí do pracovního procesu
• integrace osob vyloučených z trhu práce
• podpora stejných příležitostí na trhu práce
• adaptace pracovníků na průmyslové změny
• stabilizace a růst zaměstnanosti
• posílení lidského potenciálu ve výzkumu, vědě a technologii
• posílení systému vzdělávání a další kvalifikace

Vedle strukturálních fondů existuje Fond soudržnosti (FS), který byl založen v roce 1993 jako zvláštní fond solidarity na pomoc nejméně rozvinutým členským státům v souvislosti s přípravou na vytvoření Evropské měnové unie. Jedná se o fond, který poskytuje finance na významné projekty z oblasti životního prostředí a infrastruktury (transevropských dopravních sítí) s rozpočtem minimálně 10 mil. EUR. Možnost čerpat z tohoto fondu mají státy, jejichž HDP je nižší než 90 % průměru EU.

Uvedená kritéria v současném programovacím období (2000 - 2006) splňují čtyři členské země EU (Irsko, Portugalsko, Řecko a Španělsko). Nicméně po vstupu 10 kandidátských zemí do EU se oblast využití prostředků z FS rozšíří.

Na rozdíl od strukturálních fondů neposkytuje FS spolufinancování programům, ale přímo se podílí na financování konkrétních projektů (viz níže vysvětlený programový vs. projektový přístup). Rozhodnutí jsou přijímána společně členským státem a Evropskou komisí (EK). Projekty přijaté EK mohou být seskupeny (skupiny projektů, které jsou propojeny společnou strategií), zatímco jednotlivý projekt může, pokud je to vhodné, být rozdělen do několika fází, které jsou technicky a finančně nezávislé a mohou být financovány odděleně. Velká pozornost je věnována kontrole zdrojů podpory, aby se vyloučilo financování projektu z FS a strukturálních fondů současně.

Na tento nástroj je alokována téměř třetina prostředků určených na politiku HSS. Míra pomoci EU poskytovaná FS se pohybuje ve výši 80 - 85 % veřejných nebo ekvivalentních výdajů. Konkrétní výše pomoci se určuje podle typu projektu, který má být realizován. Fond není specificky zaměřen na regionální politiku. Pomoc z tohoto fondu je v praxi, vzhledem k pomoci, kterou regionům poskytují strukturální fondy, většinou jen doplňující.

Iniciativy Společenství jsou zvláštním nástrojem strukturální politiky k řešení specifických problémů dotýkajících se celého území EU, které doplňují jiné programy nebo usnadňují jejich provádění. Tyto iniciativy vyhlašuje a řídí EK z Bruselu, která dává první podnět, teprve následně je projedná s dotyčným členským státem.

Pro programovací období 2000 - 2006 došlo v porovnání s předchozím programovacím obdobím ke snížení počtu Iniciativ na čtyři (viz níže). Z rozpočtu strukturálních fondů na ně bylo vyčleněno 10,44 mld. EUR, což představuje maximálně 5,35 % prostředků na politiku HSS.

Iniciativa se zaměřuje na přeshraniční (A), nadnárodní (B) a meziregionální (C) spolupráci s cílem podporovat harmonické a vyvážené regionální plánování a rozvoj celého území EU.

Z celkových prostředků EU určených pro léta 2000 - 2006 má být alespoň 2,5 % (asi 4,875 mld. EUR z ERDF) přiděleno právě na program INTERREG III (tj. polovina všech prostředků vyčleněných na Iniciativy).

Iniciativa má za úkol podporovat spolupráci aktivních činitelů působících ve venkovských společenstvích a ekonomikách za účelem rozvoje venkova prostřednictvím Iniciativ vyvinutých tzv. místními akčními skupinami.

Spolupráce spočívá ve vzájemném posuzování nových místních strategií trvale udržitelného rozvoje. Tato Iniciativa je financována z prostředků EAGGF a na období 2000 - 2006 na ni bylo vyčleněno 2,02 mil. EUR.

Iniciativa směřuje k podpoře nadnárodní spolupráce s cílem podporovat nové nástroje v boji proti všem typům diskriminace a nerovnosti na trhu práce. Speciální pozornost je věnována integraci žadatelů o azyl. EQUAL je financován z ESF a v současném programovacím období 2000 - 2006 je pro něj vyhrazeno 2,847 mld. EUR.

Iniciativa podporuje hospodářskou a sociální obnovu měst a městských oblastí postižených krizí s cílem podporovat jejich udržitelný rozvoj. Na období 2000 - 2006 bylo na Iniciativu URBAN II vyčleněno 0,7 mld. EUR (z ERDF). Maximální míra spolufinancování ze strany EU je 75 % v oblastech pod Cílem 1, v ostatních pak nejvýše 50 %.

Navazující informace o zařízeních na IP PETrecycling.cz jsou na rozcestníku:

• Informace o zařízeních pro sběr a recyklaci PET lahví

Příspěvky na IP PETrecycling.cz v archivech:
Příspěvky z archivu: 2007 > 2006 > 2005 > 2004 > 2003 > 2002 > 2001 > 2000