Plány odpadového hospodářství ČR (POH)

Ačkoli se v platném nařízení vlády již neobjevují takové nesmysly jako například snížit hmotnost obalů uváděných na trh o 5 % do roku 2005, o 10 % do roku 2010 a o 15 % do roku 2020, které byly zakotveny v prosincovém návrhu POH – jistě mnohé napadne zkušenost s vedoucí úlohou strany v nedávné minulosti. I ekodaně ve výši 20 – 30 % na výrobky vybraných „zlých“ materiálů (plasty, PVC) byly v prosinci navrhovány zcela vážně. Podíváme-li se na některé formulace platného nařízení:
 

• iniciovat a podporovat všemi dostupnými prostředky změny výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým až bezodpadovým technologiím a v případě vzniku odpadů k jejich vyššímu využívání;

• podporovat všechny formy dobrovolných aktivit výrobní a nevýrobní sféry;

• minimalizovat objem a hmotnost výrobků při zachování jejich funkčních vlastností;

člověk má dojem, že čte agitku z let padesátých či šedesátých ba možná i sedmdesátých s Brigádami socialistické práce, kde ne konstruktér výrobku, ale politruk určuje objem či hmotnost. A just konstruktér navrhne to kolo těžké, aby si jej nikdo nekupoval. Tržní nebo plánované hospodářství?

A poslední bod: zpracovat realizační programy České republiky pro specifické skupiny odpadů na základě analýz zpracovaných podle tohoto plánu.

Ministerstvo životního prostředí ucítilo příležitost, a dokonce dříve, než se stačilo zmíněné nařízení vytisknout a tím vstoupit v platnost, rozběhlo deset realizačních programů pro období let 2003 – 2006.

MŽP zabezpečí koordinaci a finanční prostředky na zpracování Realizačních programů, jejichž zpracování ustanovilo ve spolupráci s ostatními resorty, kraji, hospodářskou sférou, nevládními neziskovými organizacemi (NNO) a dalšími pracovní skupiny.

Je opravdu nutné vynakládat finanční prostředky, není jich nazbyt, ba nedostává se jich, přidáno bylo pouze policistům, když tato oblast, tj. odpady je pokryta platnými zákony? Nestačí „pouze“ vymáhat plnění těchto poměrně dobře vymahatelných právních norem?

Například na plnění zákona o obalech dohlíží:

• Ministerstvo životního prostředí;

• Ministerstvo zdravotnictví;

• Česká inspekce životního prostředí;

• Česká obchodní inspekce;

• Státní zemědělská a potravinářská inspekce;

• Státní ústav pro kontrolu léčiv;

• Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv;

• Celní orgány.

Nicméně kostky jsou vrženy, pojďme plýtvat.

1. Realizační program pro nebezpečné odpady včetně postupů a opatření vedoucích ke snížení environmentálních a zdravotních rizik při nakládání s nebezpečnými odpady

2. Realizační program pro odpady ze zdravotnictví

3. Realizační program pro kaly z ČOV

4. Realizační program pro autovraky

5. Realizační program pro obaly a odpady z obalů

6. Realizační program pro biologicky rozložitelné odpady

7. Realizační program pro elektrická a elektronická zařízení

8. Realizační program pro PVC a odpady s obsahem PVC

9. Plán odstraňování PCB

10. Návrh nástrojů na podporu zvýšení materiálového využití odpadů

Při zpracování uvedených realizačních programů bude uplatňován proces strategického plánování, efektivní komunikace a partnerství, praví se v ministerstvem připravených materiálech. Ovšem skutečnost může být jiná, pokud si pod efektivní komunikací a partnerstvím nepředstavujete vzájemné vyhazování poradců z jednání.

Jindy je značnou těžkostí komunikace uvnitř skupiny. Je „Realizační program pro PVC a odpady s obsahem PVC“ programem pro nebo proti PVC? Pro PVC (polymer) nebo pro výrobky z PVC nebo pro výrobky obsahující polymer PVC? Tramvaj je výrobek obsahující PVC.