PETrecycling CZ je nekomerční, nezávislý, volně přístupný, nesponzorovaný český webový portál.

Můj závěr intensivního studia nejnovějších výsledků V&V zní:
"V současnosti existuje jediný efektivní a motivující systém na podporu environmentálně a ekonomicky nejvhodnějšího způsobu sběru nápojových jednocestných obalů (PET, ALU a skla)
a tím je jejich zálohování a zpětný odběr moderními odběrními automaty.

MŽP SR: Návrh zákona o obaloch

Na tlačovej konferencii, ktorá sa konala dňa 2.mája 2007 v budove MŽP SR informovali Jaroslav Jaduš, štátny tajomník MŽP SR a Ing. Eleonóra Šúplatová, odbor odpadového hospodárstva MŽP SR o návrhu zákona o obaloch.

Návrh zákona zavádza systém spätného zberu obalov, ustanovujú sa rozšírené podmienky oprávnených organizácií ako aj nové sankcie za nedodržanie zákona. Ministerstvo životného prostredia SR sa v návrhu zákona o obaloch snaží o sprehľadnenie zodpovednostných vzťahov v rámci preukazovania plnenia povinností, vyplývajúcich povinným osobám a oprávneným organizáciám zo zákona. Podmienky v tomto smere sa v novom zákone sprísňujú.

Veľké problémy sú s registráciou povinných osôb. V súčasnosti je zaregistrovaných okolo 1500 povinných osôb, ale na základe odhadov a porovnaní so susednými krajinami sa predpokladá, že počet povinných osôb je niekoľkonásobne vyšší. Sprísnenie zákona o obaloch by malo priniesť efekt aj v tom, že povinné osoby sa postupne sami dobrovoľne prihlásia do systému.

Návrh zákona bližšie špecifikuje čo obalom je a čo nie je. Na základe nového prístupu chce ministerstvo dosiahnuť zvýšenie zberu a separácie odpadov z obalov.

Pre toho, kto uvádza do obehu nápoje v obaloch, ktoré nie sú opakovane použiteľné predajom spotrebiteľovi, ukladá návrh zákona povinnosť v mieste ich predaja uvádzať do obehu nápoje rovnakého druhu aj v opakovane použiteľných obaloch, ak sa takéto nápoje v nich na trh v Slovenskej republike uvádzajú. Táto povinnosť sa nevzťahuje na toho, kto uvádza tieto nápoje do obehu na predajnej ploche menšej ako 200 m2, na rozdiel od súčasného znenia zákona o obaloch, kde je uvedená plocha 100 m2. Snahou Ministerstva životného prostredia je odbremeniť menšie obchodné prevádzky od plnenia uvedenej povinnosti. Táto zmena nepredpokladá negatívny dopad na životné prostredie, ale z ekonomického hľadiska bude pozitívnou zmenou pre menších predajcov. Zároveň ide o zosúladenie so stavom existujúcim v okolitých štátoch.

Ministerstvo životného prostredia sa dlhodobo zaoberalo otázkou zavedenia zálohového systému na jednorazové nápojové obaly z PET materiálu. V minulosti bola najproblematickejšia otázka vyriešenia nesúladu zavedenia zálohového systému so zákonom o DPH. Podstata nesúladu so zákonom o DPH spočívala v tom, že pri zavedení zálohovania PET obalov sa zo zálohy musí odviesť DPH. Keďže spotrebiteľovi sa pri vrátení PET obalu musí vyplatiť záloha v plnej výške, predstavuje zaplatená DPH stratu pre podnikateľov zapojených do systému zálohovania.

Na základe skúseností z uplynulého obdobia, kedy nebolo možné presadiť zálohovanie PET fliaš do praxe (výška zálohy bola stanovená na 0,- Sk), hlavne z dôvodu vysokých finančných nárokov na jeho zavedenie (2-4 mld. Sk), čo by znamenalo finančný dopad na konečného spotrebiteľa, sa MŽP SR rozhodlo v súčasnom návrhu zákona o obaloch riešiť problematiku jednorazových obalov z PET zavedením systému spätného zberu PET obalov. Tento systém zahŕňa podporu separovaného zberu v obciach prostredníctvom zberných nádob, ale aj budovaním zberných dvorov a zároveň zvyšovaním podpory separovaného zberu prostredníctvom Recyklačného fondu. V súčasnosti je za účelom zavedenia separovaného zberu PET obalov z Recyklačného fondu finančne podporených 1500 obcí SR. Systém predpokladá aj zavádzanie separovaného zberu u iných subjektov akými sú obchod a podnikateľské subjekty.

Dôležitou súčasťou systému je aj výkup použitých PET obalov na nápoje priamo v obciach – v zberných dvoroch alebo prostredníctvom podnikateľských subjektov - v obchodoch, v zberniach a pod. Predpokladá sa aj vyzbieranie voľne pohodených PET odpadov slabšie situovanou časťou obyvateľstva.

Je potrebné zdôrazniť, že Slovenská republika si limity zhodnocovania a recyklácie odpadov z obalov plní a zatiaľ nehrozia žiadne postihy zo strany Európskej komisie.

Cieľom návrhu nového zákona o obaloch je zosúladenie vnútroštátnej legislatívy s legislatívou Európskej únie, zlepšenie fungovania nastaveného systému nakladania s obalmi a s odpadmi z obalov a v neposlednom rade zvýšenie účinnosti separovaného zberu komunálnych odpadov v obciach.

Dátum vytvorenia: 04.05.2007